국회입법조사처

연구 보고서

제22대 국회의원선거 투표용지 구성의 쟁점

2024.03.08 송진미,허석재

분 류 : 이슈와논점

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1. 투표용지를 둘러싼 정치

2. 투표용지의 기호 순번

(1) 선순위 게재를 위한 경쟁
(2) 지역구와 비례대표 투표용지의 구성방식

3. 제22대 총선 투표용지 확대의 배경
(1) 준연동형 비례대표제의 효과
(2) 정당 등록 기준 및 기탁금 조항의 변경

4. 향후 투표용지 작성의 쟁점


제22대 총선을 앞두고 각 정당은 비례대표 투표용지 상위 순번 확보를 위해 의원 확보·파견 등에 나설 전망이다. 이번 비례대표선거 투표용지는 역대 최장기록을 경신할 것으로 보이지만, 이를 준연동형의 효과라고 단정하긴 어렵다. 「정당법」·「공직선거법」에 대한 헌법재판소의 결정에 따라 정당 등록 및 비례대표후보자 추천의 문턱이 낮아진 데 따른 것이다. 향후 선거제도 개편은 투표용지 구성 및 기호순번 배정에 큰 변화를 가져올 수 있다. 선거 참여 정당 수가 늘어나는 환경에 대응하여 유권자의 선호를 정확히 반영할 수 있는 투표용지 작성이 필요하다.

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