연구 보고서
현행 준연동형 비례대표제에 대한 오해와 이해
1. 연동형에 준하는 선거제도
2. 준연동형의 작동방식
(1) 지역구와 비례대표 의석의 관계
(2) 지역구와 비례대표선거의 연동
(3) 50% 연동률
3. 연동형 제도 정착의 조건
(1) 위성정당 문제
(2) 비례대표의석 수의 확대
(3) 제도적 정체성
4. 준연동형의 딜레마
제22대 국회의원 선거제도에 대한 오랜 논의 끝에 현행 준연동형의 유지가 결정되었다. 현재와 같이 적은 비례대표의석으로는 50% 연동률을 통해서도 병립형 의석배분이 이뤄지기 어렵고, 실제로는 ‘준’연동형으로 작동하지 않게 된다. 준연동형 제도의 도입취지를 구현하려면 위성정당 설립을 방지하고, 비례대표의석수를 확대하는 한편, 비례대표제라는 제도적 정체성이 공유되어야 한다.
2. 준연동형의 작동방식
(1) 지역구와 비례대표 의석의 관계
(2) 지역구와 비례대표선거의 연동
(3) 50% 연동률
3. 연동형 제도 정착의 조건
(1) 위성정당 문제
(2) 비례대표의석 수의 확대
(3) 제도적 정체성
4. 준연동형의 딜레마
제22대 국회의원 선거제도에 대한 오랜 논의 끝에 현행 준연동형의 유지가 결정되었다. 현재와 같이 적은 비례대표의석으로는 50% 연동률을 통해서도 병립형 의석배분이 이뤄지기 어렵고, 실제로는 ‘준’연동형으로 작동하지 않게 된다. 준연동형 제도의 도입취지를 구현하려면 위성정당 설립을 방지하고, 비례대표의석수를 확대하는 한편, 비례대표제라는 제도적 정체성이 공유되어야 한다.
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