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연구 보고서-상세화면

철도차량 조달제도, 어떻게 바꿔야 하나?

2026.03.15 구세주

분 류 : 이슈와논점

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1. 철도차량 조달을 둘러싼 논란

2. 현행 철도차량 입찰제도의 문제점
(1) 철도차량 입찰제도의 구조
(2) 2단계 경쟁 입찰의 한계

3. 최근 제도 개선 논의와 한계

4. 철도차량 조달제도 개선 방향
(1) 종합평가체계로의 전환
(2) 조달 방식의 선택적 적용
(3) 생애주기비용 반영
(4) 전주기 성과관리


노후 철도차량 교체 수요가 확대되는 가운데 철도차량 조달 과정에서 납품 지연과 품질관리 문제 등이 반복적으로 제기되고 있으며, 가격 중심으로 운영되는 현행 2단계 경쟁 입찰 구조가 이러한 문제를 충분히 해소하지 못한다는 지적이 있다. 향후 철도차량 조달 시 기술·가격·이행역량을 종합적으로 반영하는 평가체계로의 전환을 검토하고, 사업의 기술적 특성과 위험 수준에 따라 협상에 의한 계약이나 경쟁적 대화 방식 등 다양한 조달 방식의 활용도 고려할 필요가 있다. 또한 생애주기비용 관점의 평가와 계약 이행 성과를 입찰 평가에 연계하는 전주기적 성과관리 체계 구축도 요구된다.

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