국회입법조사처

연구 보고서

중국의 전력공급 부족사태 원인과 시사점

2021.11.24 유재국

분 류 : 이슈와논점

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1. 들어가며


2. 2021년 9월 중국 전력 부족의 원인
(1) 석탄 위주의 발전원 구성
(2) 석탄공급부족으로 인한 석탄가격 인상


3. 중국의 시장 조치와 산업 영향
(1) 중국 전력시장 제도 개편 내용
(2) 중국의 석탄화학산업 보호 조치
(3) 국내 산업 영향


4. 시사점



중국은 석탄수급 문제로 주 발전원인 석탄화력발전소 가동이 원활하지 않아 2021년 9월 말부터 전력공급 부족사태를 겪었다. 이를 계기로 중국 정부는 전력시장 관련 제도를 개혁하고 자국 내 석탄수급 안정을 위하여 석탄추출요소 등 29개 품목에 대한 수출전 검사의무조치를 시행하였다. 이러한 수출전 검사의무조치는 국내 요소 수입에 영향을 미쳐 요소수 공급에 심각한 충격을 주고 있다. 이 보고서는 중국 전력공급 부족사태의 원인과 중국 정부의 대응을 살펴보고, 국내 전력시장 원료수급 정책에 주는 시사점을 검토하였다.

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